Эта книга посвящена федерализму. Федерализму, о котором столько написано и пишется; федерализму, который в России упорно не отвечает нашим ожиданиям и никак «не хочет» выполнять обещания счастливой жизни. Пишут о федерализме по-разному. Много вокруг этой темы важности, какого-то духа высокомерия, когда суть дела растворяется в «атмосфере», а утверждения так безапелляционны, что мало у кого хватает решимости к ним присмотреться.

Эта книга — не ученый трактат и не научная популяризация. Это — размышления-эссе, жанр, который не только оправдывает, но даже предполагает некоторую личную тональность текстов. Книга интересна и значительна и для специалиста по теме, и для беспристрастного и любознательного читателя. Для таких книг, как эта, внешние условия, как водится, не слишком благоприятны, но внутренняя потребность в них — велика.